改革創新 全新突破
■威海市重點區域行政審批服務工作現場會在南海新區召開,推廣南海經驗
2013年3月27日,威海市重點區域行政審批服務工作現場會在南海新區召開,學習借鑒南海經驗。南海發展服務中心將涉及工業項目審批和服務的13個職能部門及14家中介服務機構全部整合,將工業項目審批流程中所涉及的50個行政許可事項和中介服務機構辦理事項進行全面梳理規范,優化整合為注冊、立項、供地、建設四個部分,在“統一登記、牽頭辦理、并聯審批、集中收費、免費代辦”的運行模式下,創出南海審批速度,有效營造了“零障礙、低成本、高效率”的投資發展環境。2013年,南海發展服務中心共辦理各類審批手續1841件,累計節省辦事時間1889個工作日,效能提升65%,減免緩征各類收費4287萬元,比標準降低82.4%。
■成立12個招商小組和項目建設推進領導小組
2013年10月8日,南海新區創新招商機制,實行扁平化招商,成立12個招商組,每個小組分產業確定招商方向和招商任務。同步成立了項目建設推進領導小組,負責協調解決項目建設中遇到的困難和問題,督促項目早開工、早投產、早達效。成立了督查考核小組,進行項目日調度、周評價、月小結,確保項目快建設、早投產。
■文登市52項行政審批權下放南海新區
2013年11月8日,文登市政府下發《關于進一步優化南海新區行政審批工作的意見》,向南海新區試點下放52項行政審批權限,南海新區范圍內的審批服務事項執行南海新區管委相關優惠扶持政策。南海新區獲52項行政審批授權后,涉及工業項目的審批均可在辦事大廳一站式辦結,90%以上的進廳事項實現了即到即辦。
夯實基礎 城市提升
■投入28億元,實施10大重點工程,基礎設施政府性投入達100億元
2013年,南海新區投入28億元,實施暢海路、南海高中、香水河整治等十大重點工程,全面完善城市服務功能,不斷增強區域競爭力。目前已累計完成近百億元的政府性投入,路、水、電、暖、氣等“十通一平”設施基本到位,修建“五縱四橫”骨干路網300多公里,污水、雨水等各類管網650多公里,新增綠化面積800多萬平方米。
■暢海路開工建設,今年將全線貫通
2013年,南海新區投資2.7億元啟動暢海路工程,路段全長13公里,寬110米,雙向8車道,按一級公路標準建設,向南直達海邊,向北連接202省道直達文登城區。目前,環海路以南路段已貫通,正進行道路兩側綠化;環海路以北工程已完成基礎施工,2014年將全線貫通。
■南海高中工程進展迅速,今年新學期投入使用
南海高中總投資1.5億元,按照山東省規范化學校標準規劃設計,建筑面積10.7萬平方米,可容納60多個教學班、4000多名學生。2013年4月份正式開工建設,目前,3棟教學樓、2棟實驗樓、8棟宿舍樓已封頂,信息科技樓、圖書館、辦公樓和餐廳正進行主體建設,禮堂、體育館、藝術館正進行基礎施工,2014年新學期可投入使用。
■南海新區公交車、出租車投入運營
2013年6月18日,南海新區成立公共交通公司,添置8輛公交車、20輛出租車投入區域運營。車輛以液態天然氣為燃料,綠色、環保、低耗,車內均安裝有監控系統和GPS定位系統。
■香水河大橋開建
2013年10月,香水河大橋開工建設。大橋采用斜拉橋設計,橋梁總長1068米,是繼長會口大橋后的我市第二長橋。采用雙向四車道一級公路標準設計,設計時速為80公里,路基寬度24.5米,目前已修建200多米的便橋,預計2016年9月30日前大橋竣工通車,建成后將縮短兩岸近10公里的距離,南海新區環海通道也將因此被打通。
■北京交通大學威海校區正式落戶南海新區,今年9月份正式招生
2013年11月26日,市政府與北京交通大學舉行簽約儀式,將在南海新區合作共建北京交通大學威海校區。校區總建筑面積22萬平方米,主要以本科生教育、研究生教育、遠程教育、國際聯合辦學為主,設置理、工、人文社科等學科及專業,重點發展城市軌道交通、海洋科學與技術、生命科學與技術等相關學科及專業,并開展產學研合作、科技成果孵化、重大決策咨詢服務、地方人才培養等工作。目前,教學樓、綜合樓、宿舍樓等主體已封頂,2014年新學期可投入使用。
■新型社區改造將惠及5631戶村民
2013年11月,南海新區新型社區改造規劃出臺,對環海路以南的21個村居進行城市化社區建設,惠及5631戶村民,工程總投資20多億元。南海新區高起點規劃,高標準建設,積極推進社區改造,將拿出最好的地段、最高檔的小區就近安置群眾,讓村民直接變為市民。
■南海新港一期具備運營條件,二期開工建設
2013年12月,南海新港一期引堤及堆場工程順利通過省交通運輸廳驗收,已具備運營條件。南海新港共設大小泊位94個,遠期將建成30萬噸級的大型綜合性港口,年通過能力3.5億噸。一期工程建設2個萬噸級泊位,設計年通過能力107萬噸,目前5公里引堤、10萬平方米陸域回填已經完工,4臺門座式起重機也已安裝調試完畢,正在進行港務調度中心、機修車間等工程建設,2014年上半年投入使用。二期工程主要建設2個5萬噸級泊位以及全長3677米的防波堤和航道工程,目前防波堤已修建了300多米。
■305名大齡青年喜分新居
2013年12月16日,南海新區大齡青年保障房項目———青春家園一期工程進行抓鬮分房,305名大齡青年分到了滿意的住房。此次分房,主要面向環海路以南戶口在農村且在村內無宅基地的男青年。青春家園總體規劃8萬平方米,可解決800多名大齡青年住房問題,目前,一期工程主體建筑已經完工,2014年6月底,首批大齡青年可領到新房鑰匙正式入住。
以業興城 產業崛起
■產業密集落地開工,40多個項目簽約或達成意向
2013年,南海新區創新招商方式,動員全區力量抓招商、引項目,40多個投資規模大、科技含量高、帶動能力強的項目紛紛簽約或達成意向。
中基國際廣場:2013年1月8日簽約,由寧波中基集團投資5億元建設,是一處集養生城、精品步行街、大型超市等于一體的大型商務綜合體項目。
金爾生物科技:2013年4月16日簽約,由金爾農化集團投資10億元,建設一處國家農業生物醫藥定點生產企業聚集園區,主要從事新型、高效農業生物制劑的研發和生產。目前,正在進行基礎施工。
琪諾醫藥:2013年5月26日簽約,由山東琪諾有限公司投資2.4億元,主要進行膠囊劑、片劑、丸劑、顆粒劑等劑型33種中成藥產品生產銷售。目前,正在進行車間內部裝修。
秦巴藥業:2013年6月21日簽約,由西安秦巴藥業有限公司投資5億元建設,并計劃逐步將秦巴藥業總部及研發中心遷至南海新區。
騫臨特氣墊船:2013年6月10日簽約,由浙江湖州太湖地效翼船有限公司投資1.5億元建設,主要生產各種多棲氣墊平臺船。目前,正在進行基礎施工。
東北亞國際媒體中心:2013年7月28日簽約,由香港文匯報投資15億元建設,充分發揮香港文匯報63個海外媒體中心、31個國內傳媒機構的作用,打造立足山東、輻射東北亞的國際級文化產業服務中心。
益建醫藥:2013年8月6日簽約,由廣東益建集團投資10億元建設,總建筑面積8萬平方米,主要開發生產抗衰老、抗疲勞的片劑、口服液等系列保健產品。目前車間主體已完工。
富盈金領智慧城:2013年8月7日簽約,由富盈集團投資32億元,建設一處集房地產、酒店、商業旅游、物業管理等于一體的大型商務綜合體,總建筑面積100萬平方米。
昆崳電纜:2013年8月26日簽約,由山東昆崳電纜與香港嘉富集團合作投資8億元,主要生產礦用、船用及風能電纜。一期建筑面積12萬平方米,計劃2014年8月份投產,預計年產值4億元。
中國農業國際合作基地:2013年9月10日在北京揭牌,是由華騰貿易有限公司設立的品牌供應鏈出口商品基地,以品牌創意園區、電子商務產業園區、出口企業保稅區、國際金融物流園區及生活休閑園區等現代化服務設施為基礎,推動中國產品進入國際市場。
水上世界樂園:2013年9月27日簽約,總投資10億元,總建筑面積40多萬平方米,規劃設計由參與過迪斯尼樂園設計的美國MCM國際集團公司制作,主要以水上游樂為主題,計劃于2015年5月1日前開園。全部建成后將成為中國最大的室內外相結合的水上樂園。
德瑞博新能源汽車:2013年11月20日簽約,由山東德瑞博新能源汽車制造有限公司投資建設,主要生產應用于家庭、旅游觀光等的微型電動汽車。目前,正在進行設備基礎施工。
南海炎陽循環經濟產業園:2013年11月28日簽約,項目由香港世紀興業控股有限公司投資,注冊資本1.57億美元,一期投資20億元,從事再生資源、循環經濟、國際貿易等行業。
■在建項目加速推進
2013年,南海新區項目建設邁入“黃金期”,在建重點項目40多個。
天潤動力裝備產業園:由天潤曲軸股份有限公司投資25億元建設,規劃建筑面積30萬平方米,主要生產重卡及船用曲軸、精密鑄件、鐵路光軸、油田裝備等。正在建設的一期工程,總投資10億元,包括大曲軸加工、曲軸鍛造、精密鑄件鑄造3個項目,目前,鑄造靜壓車間廠房已基本完工,熔化電爐、靜壓造型線、瑞士全自動澆注機等一批國外設備正在安裝,2014年4月份試生產。
藍島新型建材二期:總投資10億元,2013年5月開工建設,建筑面積17萬平方米,建設原材料生產、外墻裝飾板、涂層等8個車間。目前,廠房主體已完工,將于2014年5月完成設備安裝調試并投產。項目全部達產后,年生產能力可達到200萬平方米,實現銷售收入50億元。
嘉和機械二期:嘉和機械項目由浙江揚州散熱器有限公司投資10億元建設,總建筑面積12萬平方米,進行汽車車橋制造。一期工程已投產,可年產輕卡車橋10萬套,二期工程已完成基礎施工,2014年投入生產,年產微車橋10萬套。
威力節能環保產業園:由威力工具集團投資8億元建設,一期工程總建筑面積20萬平方米,與中國工程物理研究院進行合作,主要從事新型羅茨風機及壓縮機的研發生產,目前已投產。二期工程與韓國東洋物產聯合研發的花生收獲機項目,目前設備已經訂購,2014年將完成安裝調試,進行生產。
城市智能交通集成電氣項目:由山東同德石油化工有限公司投資2.8億元,建設廠房6萬平方米,主要從事交通專用攝像機、敏感監控設備、信號指示系統的生產與銷售。由清華大學深圳研究生院提供技術,技術水平居國內高端。目前,正在進行車間主體施工,2014年上半年安裝調試設備。
三角集團南海產業園:由三角集團投資48億元建設,主要生產高性能商用車胎、高性能乘用車胎轉型升級,并建設汽車輪胎試驗場以及從事航空胎研發生產與銷售。目前,已經由芬蘭、韓國世界頂尖設計團隊完成全套工藝流程規劃設計,將建成國際國內最先進的輪胎生產線。一期工程完成勘探,正在進行基礎施工,達產后年生產能力達800萬套半鋼子午胎、200萬套全鋼子午胎。
■企業投產達效進入收獲期
2013年,南海新區項目建設迅速,目前有10多個大項目投產,其中博盛新材料、凌航食品實現當年建設、當年投產。
藍島新型建材:由河北卓達集團投資39億元,規劃總建筑面積80萬平方米,主要制造生產新型生態環保材料,項目全部達產后將成為亞洲最大的集成產業化住宅生產基地。2013年被列為國家循環經濟和資源節約重大示范項目,得到國家發改委重點扶持。一期16萬平方米的車間2013年全線投產。
博盛新材料:由秦皇島武山實業投資4.5億元,主要從事防火保溫材料的研發、生產、加工與銷售。公司引進歐洲生產工藝,生產的高強度低堿玄武巖纖維制品防火、保溫、節能降耗,達到防火標準的最高等級A級,是我國重點發展的四大纖維之一。項目一期投資1.8億元,總建筑面積4.1萬平方米,2013年5月正式投產。
華騰新陶建材:由山東華騰礦業集團有限公司投資12億元,主要生產不同規格的聚晶微粉、幻彩微粉等高檔拋光磚建材。從西班牙、意大利等國家引進先進的設備,使用天然氣作燃料,生產過程全封閉,達到二氧化硫、粉塵零排放,余熱全部回收利用,實現了低碳、環保、無污染。預計全部達產后年可生產拋光磚2600萬平方米,實現銷售收入20億元。其中,一期工程投資3.8億元,建筑面積10萬平方米,2013年10月正式投產。
凌航食品:由香港寶辰食品公司投資2億元建設,主要從事速食面、自熱食品生產及海洋食品深加工,產品全部銷往國外,年可實現銷售收入3億元。2013年9月,一期工程正式投產,每天可生產20萬包海藻類方便食品。
冠通管材:由山東冠通管業有限公司投資2.4億元建設,總建筑面積6.4萬平方米,建設6條生產線,主要從事玻璃鋼增強塑料合金復合管的生產。2013年5月投產。
產業孵化 科技引領
■高新技術產業發展勢頭良好
2013年7月26日,省科技廳高新區審定組來到南海新區,對高新區進行現場審定。審定組通過南海新區省級高新區審核,認為南海新區規劃思路符合國家和省高新技術產業政策,高新技術產業發展勢頭良好。希望南海新區建設成為以高新技術為主導的生態型現代化新城區。
■積極實施人才強區戰略
2013年7月,南海新區管委實行機關干部“住讀”制,全體機關干部每周一、三、五晚上住在單位學習,提升干事創業本領。
走出去學習,派出50多名干部職工到北交大進行3年業余進修,系統學習管理、金融、科技等,提升服務發展能力。
借腦引智,引進了一批以博士為主要力量的團隊,開展藥物研發、汽車部件、高能電池等方面的研發和產業化生產。
2013年11月19日,威海金太陽光熱發電設備有限公司的外國專家約翰·費阿德里安·文教授,獲得了山東省人民政府2013年度“齊魯友誼獎”,成為南海新區首位獲此殊榮的外籍專家。
■南海藍色產業孵化器成立
2013年11月22日,威海南海藍色產業孵化器有限公司正式注冊成立。公司總建筑面積20萬平方米,可容納千家中小科技企業入駐創業。孵化器主要以科技型創業企業為服務對象,通過開展創業培訓、輔導咨詢,提供研發、試制、經營場地和科技共享平臺,以及政策、法律、企業管理等方面的服務,降低創業風險和創業成本,培育成功的科技企業和企業家。目前,普瑞高通生物芯片、停易制動、全人抗體藥物、磷酸鐵鋰動力電池等9個高科技項目簽約落地孵化器。
■國家級高新技術企業達5家
2013年12月11日,山東省2013年擬認定高新技術企業名單公布,南海新區的金太陽光熱發電、明池安全玻璃兩家企業上榜。至此,南海新區國家級高新技術企業達5家。明池安全玻璃有限公司擁有7項國家授權專利,產品質量達到國際先進水平,走在了國內同行業的前列。金太陽光熱發電擁有山東省國際科技合作研究中心和威海市工程技術研究中心,是國內唯一一家具備批量生產高溫集熱管能力的公司?萍汲蔀槟虾F髽I發展的主要方向,鴻通海洋石油管材項目被列入國家“863”計劃,獲得省科技進步二等獎。藍島科技新型建材項目擁有自主知識產權,掌握22個專利,是國內首家建筑垃圾資源化利用技術的企業,2013年被列為國家循環經濟和資源節約重大示范項目,得到國家發改委重點扶持。
全面發展 屢獲殊榮
■威海沙雕文化藝術節獲評“2013年度中國節慶產業金手指獎·十大文化創新節慶”
2013年9月26日,第九屆中國節慶產業年會頒獎盛典在浙江海寧舉行,威海沙雕文化藝術節榮獲“2013年度中國節慶產業金手指獎·十大文化創新節慶”殊榮。威海沙雕文化藝術節在南海新區已連續舉辦六屆,成為展示我市海洋文化、展現南海風光的重要窗口。特別是第六屆沙雕文化藝術節,沙雕群全長2500米,由107座沙雕組成,以“幸福威海”為主題,全面展示一體化發展下大威海的幸福元素、旅游特色以及深邃的文化內涵、長遠的發展空間。世界紀錄協會工作人員現場頒發了“世界海岸線上最長的沙雕群”證書。
■獲評“山東省高端裝備制造產業園”
2013年11月,省經信委公布第三批山東省高端裝備制造產業基地(園區)名單,南海新區憑借高端海洋工程裝備產業集群入選,成為此次我市唯一獲此殊榮的園區。南海新區緊緊抓住國家振興裝備制造業、山東半島藍色經濟區上升為國家戰略以及省委、省政府打造膠東半島高端制造業基地的有利機遇,積極發展高端海洋工程裝備制造等戰略性新興產業。目前,海底輸油輸氣管道、船舶配件制造成為園區的支柱產業。
■獲評“美麗中國·最佳生態文化旅游名區”
2013年12月22日,由新華網舉辦的“2013美麗中國·新華網旅游年度盛典”在北京舉行,南海新區憑借優美生態環境和特色旅游文化賽事,獲評“美麗中國·最佳生態文化旅游名區”。評委組認為,南海新區在開發建設中秉持生態立區、文化興城理念,實現了生態、生產、生活“三生”共融,在優先發展文化旅游產業方面作出了突出貢獻。